阿克苏新闻网/阿克苏地区融媒体中心 记者 赵霞 通讯员 徐弘 齐海凤

悠悠万事，民生为大。

社会保障，民生之依，与人民幸福安康息息相关。

党的十八大以来，在时间的标尺上，地区社会保障事业留下了浓墨重彩的一笔。

细数社会保障事业的成绩单：老年人人人享有养老金、失业保险范围持续扩大、经办服务水平不断提升、社会保险惠企政策助力市场主体纾困解难……社会保障工作的全面发力，使覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系基本建立，牢牢兜住了民生保障网，筑起了广大群众的“幸福梦”。

从“要我参保”到“我要参保”

“在村干部的建议下，我现在每年缴纳养老保险，等我缴够15年，达到退休年龄后，就可以领取养老金了。”8月23日，接受记者采访时，拜城县托克逊乡阿娜克孜兰干村农民哈里且木·阿吾提说。

哈里且木·阿吾提在村干部的引导下，算明白了“一笔账”后，不但自己主动参保，还让家人一起参保。

养老、工伤、失业有保障，群众的安全感才会更强。

近年来，地区社会保障体系建设进入快车道，实现了机关事业单位和企业养老保险制度并轨，城镇居民养老保险与农村居民养老保险整合实施，落实了企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。实施建筑行业项目参加工伤保险“同舟计划”、快递行业从业人员优先参加工伤保险等专项行动，落实公务员和参照《公务员法》管理单位工作人员纳入工伤保障政策。养老、工伤、失业保险待遇标准稳步提高，有力保障和改善了群众基本生活。

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

2012年以来，地区实现企业职工养老金每年增长，城乡居民基本养老保险月人均养老金从55元增长到180元，月平均失业保险金由503元提高到1436元，月平均工伤保险伤残津贴由1306元提高到3230元。同时，全面落实政府代缴各类困难群体养老保险政策和享受待遇政策，实现新增困难人口参保缴费和享受待遇动态清零，符合条件困难人员应保尽保和应享尽享。

为推动社会保险参保扩面，无论是街头巷尾、田间地头，还是新媒体平台，社会保险政策宣传充盈着群众的生活，广大人民群众依法参保、持续参保的行动自觉明显提升。

具体工作中，地区深入推进全民参保计划，搭建“地区全民参保登记数据库”，加强核查摸清底数，扩大非公有制企业和灵活就业人员参保覆盖面。通过进企业、进社区、进乡村……切实做好人社服务“最后一公里”工作。

在一系列务实举措下，地区社会保险覆盖面不断扩大、成效明显。地区各项社保参保率持续稳定在95%以上。2012年以来，地区基本养老保险参保人数从75.02万人增加到137.35万人，失业保险参保人数从9.34万人增加到23.77万人，工伤保险参保人数从9.06万人增加到28.78万人。

从“来回跑”到“一次也不用跑”

“以前每个月都要去人社大厅缴纳个体灵活就业人员养老保险费，非常麻烦，也不知道自己的缴费情况。现在，通过灵活就业人员与金融机构签订代扣协议，一年一次也不用跑，缴费‘秒’到账。”阿克苏市居民曾凡的一席话，道出了社保经办发生的深刻变革。

原来办理社会保险业务，证明多、来回跑、排长队、耗时长……这办事的“标配”让群众苦不堪言。

利民之事，丝发必兴。针对群众“急难愁盼”问题，地区持续深化社保领域“放管服”改革，优化社保经办服务，落实“快办行动”，列出“最多跑一次”清单，取消调整基数时提交工资表、办理丧葬费时提交死亡证明等不必要的证明材料，社保登记采取多部门“五证合一”信息共享，业务大厅实现了由实体大厅向“网上大厅”的拓展。

坚持传统服务方式与智能化服务“两条腿”走路，推行“网厅+综合柜员制”服务，实现业务“网上办”与一窗受理、一站式综合柜员服务相结合，线上线下服务相互补充。地区实现社保领域的18项服务事项“跨省通办”。

不断完善的多层次经办服务体系，形成以各县（市）社保中心为主、服务延伸到村（社区）；拓展“社银一体化”服务，高频低风险业务下放各金融网点办理，实现“就近办”“多点办”。

推行社会保障卡“一卡通”，全地区累计发行266.29万张，拓展社会保障卡在交通出行、文化体验等居民服务“一卡通”应用，使参保单位和群众充分体验便捷高效优质的服务，群众满意度不断提升。

惠企“大礼包”送来“及时雨”

“今年第二季度，我们企业光养老保险就缓缴了37万元，这延时缴的资金刚好可以用于企业经营周转。对于疫情的冲击，这次的惠企政策宛如一针强心剂。”新疆三场纺织有限公司人事负责人袁娟说。

自今年4月以来，地区对餐饮、零售、旅游等五类企业，实施缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策，缓缴期间免收滞纳金。

这是地区认真落实社会保险惠企政策、助企纾困保民生的一个生动缩影。

企业是经济的细胞。稳经济,必先稳企业。

针对企业面临生产经营困难、稳定就业岗位等诸多压力，地区人社部门实施一系列社会保险援企稳岗政策措施，阶段性减免企业社会保险费，持续降低费率，加大缓缴社保费力度，提高稳岗返还标准，帮助企业复工复产、保持经济社会健康发展。同时，当好惠企政策“宣传员”“研究员”“指导员”，帮助企业用足用好用全政策，发挥惠企政策的最大效用，激发企业发展生机和活力。

2019年以来，地区养老、失业、工伤三险合计减免社会保险费7.23亿元；降费减负20.4亿元；扩大失业保障范围，为企业发放稳岗返还资金0.82亿元；发放127万元技能提升补贴，助力企业纾困解难、支持企业发展。

风正扬帆，自当乘风破浪；任重道远，更需快马加鞭。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。新时代新征程，地区各级人社部门将坚持以人民为中心的发展思想，在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。