一、前言

（一）媒体概况

2021年11月，阿克苏日报社和地区广播电视台全面整合，成立阿克苏地区融媒体中心和阿克苏塔里木传媒集团有限责任公司，继续保留“阿克苏地区广播电视台”“阿克苏日报社”两块牌子，归口地委宣传部管理。目前，地区融媒体中心有阿克苏“Hi苹果红了”手机客户端、阿克苏零距离、阿克苏新闻网、微信公众号、微博、抖音、今日头条、腾讯企鹅号等新媒体官方账号，构建了“报、台、网、微、端、抖、屏”全媒体矩阵，全年在新媒体平台推送原创短视频、图文消息等2万余条。阿克苏“Hi苹果红了”手机客户端总注册量52万人次，综合覆盖用户数超过118万人次；有4套电视频道和2套广播频率，开办维、汉语广播、电视自办节目28档，全年累计播发新闻4000余条、自办节目200余期，每日两种语言全频道、频率播出122小时。同时，每年承担300余部（集）维吾尔语电影、电视剧的译制任务；《阿克苏日报》对开8版（周六刊），汉文报发行3.8万份，维文报发行7.2万余份（含民族团结一家亲结亲报），总发行量11万余份。

（二）社会责任理念

地区融媒体中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉扛起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，始终坚持政治家办报、办台、办新媒体平台的方针，坚持为党、为民的初心使命，坚持移动优先、内容创新，以阿克苏“Hi苹果红了”手机客户端为核心，构建内容生产新业态，以多样的传播方式、先进的传播技术、全新的传播手段，展现改革发展稳定各项事业发展成果，回应社会民生关切，坚持以最亲民的表达、最多元的方式、最深厚的情感，讲好阿克苏故事。

（三）2021年获奖情况

2021年，地区融媒体中心共有16件作品获2020年度新疆新闻奖。其中，广播消息《35年的承诺与坚守》获一等奖，电视消息《阿克苏长绒棉实现机采填补国内空白》和广播消息《“倔强”村支书的教育情怀》等3件作品获二等奖，《牢记总书记嘱托 库尔班建中华文化大院传播中华优秀传统文化》等12件作品获三等奖。78件作品荣获2020年度中国城市党报、中国地市报及中国少数民族报新闻奖。译制的37集电视剧《我心灿烂》获得2020年度新疆少数民族语言优秀译制作品一等奖。

地区广播电视台驻村工作队荣获“2021年度自治区访惠聚驻村工作先进集体”，2021年9月，《阿克苏日报》荣获自治区第三十七届地州（市）级报纸印刷质量检测“优质品奖”。

二、政治责任

地区融媒体中心紧紧围绕建党100周年、党史学习教育等重大主题，充分发挥全媒体传播矩阵作用，通过新闻、短视频、直播等全媒体传播手段，对中央、自治区和地区重大决策部署、重大宣传主题进行深入报道，增强舆论引导，积极对外传播，讲好阿克苏故事、传播好阿克苏声音、展示好阿克苏形象。

（一）精心做好习近平新时代中国特色社会主义思想宣传阐释，全力完成好首要政治任务担当好最重要的政治责任

坚持把宣传好、阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和最重要的政治责任，深入宣传阐释习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，在全媒体平台持续开设专栏、专题，累计刊（转）播发相关文章、报道、融媒体产品等超过500件，刊（转）播发了全国两会、党的十九届六中全会、乡村振兴、“凝聚团结力量 共建美好家园”等系列重点专题报道，真正担负起主流媒体的政治责任。

（二）围绕重大主题，全力打造有品质、接地气、效果好的宣传报道

2021年，地区融媒体中心以庆祝中国共产党成立100周年为重点，紧紧围绕党史学习教育、全面建成小康社会、巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴等重大主题，提前策划选题，在全媒体传播平台同步开设《十三五成就巡礼》《学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神》《奋斗百年路 启航新征程》《学党史·悟思想·办实事·开新局》《走进乡村看小康》等专栏专题60个，策划推出《一代接着一代干 阿克苏人用生态建设绘就幸福底色》《易地扶贫搬迁开启村美民富新生活》等各类重大主题文章、报道、融媒体产品2万多篇（件），实现新闻报道“有氛围、有声势、有特色”。

（三）全媒体同步发力，持续开展舆论引导和舆论监督，服务新疆工作大局

2021年，地区融媒体中心以新闻发声、用评论强声，抨击时弊，澄清谣言谬误，彰显主流媒体的内容竞争力和舆论引导力。

阿克苏“Hi苹果红了”手机客户端、阿克苏新闻网、阿克苏零距离、广播电视新闻节目、报纸版面开办专题，持续加大驳斥美国前国务卿蓬佩奥涉疆谬论和驳斥美西方反华势力玷污新疆棉花的宣传，每日在首页首屏、重要版面、重要栏目刊转（播）发《人工种棉是我们一代人的美好记忆》《一朵新疆棉花的产业之旅》《今天，新疆棉花全网“绽放”》重要报道及署名文章、系列短视频等，策划推出了“新疆棉去哪了”融媒体直播活动，全面、真实介绍棉花生产全流程，主动出击、精准传播，掌握舆论主导权，发出主流媒体最强音。

同时，充分发挥新媒体传播快、效果好的优势，针对电信诈骗、校园贷等群众关注问题，与公安、教育、电信等部门联合策划推出了《公安民警“摆摊” 宣传反电信诈骗》《反诈骗宣传进校园》等短视频、H5、图文消息等融媒体产品，直面社会问题，聚焦百姓关切，得到相关部门及时回应，凸显舆论监督力度与声势。

（四）加强对外传播能力建设，在扩大传播力和影响力上下足功夫

按照“主攻中央台、稳住新疆台、突破新媒体”的工作思路，2021年，地区融媒体中心积极主动加强与中央广播电视总台、人民日报、新华社、学习强国、新华网、人民网、中新网、新疆日报、新疆广播电视台等中央、自治区主流媒体对接，充分发挥全媒体传播矩阵作用，将采制的优秀融媒体作品主动向上级媒体“喂料”，让阿克苏融媒体产品“出圈”。全年向中央、自治区主流媒体推送《阿克苏启动第五个百万亩生态治理工程》等3000余篇（件）优秀作品。其中：在中央广播电视总台等发稿70条，在人民日报、新华网、中国经济报等媒体刊登稿件1135篇，在学习强国发稿230条，在新疆广播电视台发稿1177条，在新疆日报、天山网等自治区媒体刊登稿件920篇。

三、阵地建设责任

（一）打造“功能互补、功率强大、功效倍增”的融媒体矩阵

地区融媒体中心，顺应媒体融合发展趋势，推进理念、内容、方式、体制、机制等全方位优化和改革创新，坚持移动优先，全力打造全媒体传播矩阵，实现由传统媒体向媒体深度融合发展的成功转型。目前，已拥有包括阿克苏“Hi苹果红了”手机客户端、报纸、电视、广播、新闻网站、微信、微博、客户端、户外LED大屏等在内的宣传媒介，生产新闻、栏目、短视频、直播、H5等各类融媒体产品，构建起全媒体“策、采、编、发、审、追、评”的生产流程，形成“一体策划、一次采集、多元生成、全媒传播”的现代传播格局。

（二）融媒体产品有品质、有深度、有温度

充分利用阿克苏“Hi苹果红了”手机客户端、阿克苏新闻网、阿克苏零距离、微信公众号、电子阅报屏（栏）等新媒体平台，着力打造形式多样、手段先进、竞争力强的新型主流媒体，切实增强主流舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。不断提升报道质量和水平，加大重要新闻、重大主题和栏目的宣传，精心策划制作推出一系列高品质、有深度、有温度的融媒体产品。推出《激发爱国热情——永远跟党走》短视频、《“云上”学党史 便捷又高效》特别报道、《党史知识问答》互动答题。此外，借助大数据、全息影像、虚拟现实等技术实现效果渲染，创作、推出《VR带您云游阿克苏文博院》，让各族干部群众身临其境感受历史、重温历史，创新性采用“学党史”小程序，普及党史知识，展现地区党史学习教育成果。实现了传统媒体与新兴媒体的深度相融，开启了讲好阿克苏故事的“加速度”。

（三）融媒平台建设全面推进

大力实施移动优先战略，创新运用信息化、数字化、网络化技术，整合、优化、做大做强移动端平台。在地委的大力支持下开发建设了阿克苏“Hi苹果红了”手机客户端，以“新闻+政务服务商务”模式、以“融汇精彩，传播美好”为己任，集新闻资讯、政务发布、视音频直播点播、生活服务、交流互动、电子商务等功能于一体，将传统报纸、广播、电视节目移到了手机端，实现了传统媒体与新媒体的深度融合。

四、服务责任

对国内外重大新闻、突发和热点事件报道及时充分、引导有力。全媒体平台充分发挥传播新闻、社会教育、文化娱乐、信息服务等多重功能，进一步拓展了各族群众获取信息的渠道。

（一）强化服务民生，提供实用高效的信息服务

2021年，地区融媒体中心以满足人民对美好生活的新期待为己任，在春节、五一、中秋、国庆等节假日发起民俗、美食、交通服务资讯等多类新媒体直播。阿克苏“Hi 苹果红了”手机客户端以“新闻+政务服务商务”模式，设置新闻、专题、媒体聚焦、县市、部门等政务服务板块，广泛发布新闻资讯、政务服务信息，充分发挥党媒资源优势，准确阐释解读党中央、自治区党委和地委的重要政策和惠民政策，如刊发就业、就医、一老一小等相关政策的解读阐释，受到各族群众一致好评。设有校园、生活、健康、美食等板块，报道群众日常生活信息，如交通、天气、健康、教育等百姓话题。广播节目中心在自办节目《交通早高峰》《一路顺风》《交通晚高峰》中设置新闻资讯版块，及时准确播出政务信息、惠民政策。在《信息服务》《940帮帮帮》等节目中设置天气预报、交通路况等实时信息；在《健康之友》宣传健康知识，每周邀请嘉宾连线普及安全知识，推出疫情防控、艾滋病、肺结核等专题访谈6期，有效发挥媒体服务群众作用。

（二）强化公共服务，提供贴近生活的社会服务

依托党媒资源优势，搭建问政、民生服务等公共服务平台，帮助群众解决实际困难，成为政府与百姓的连心桥。在阿克苏“Hi苹果红了”手机客户端开设《我为群众办实事》专题，发布《为民办实事 件件暖人心》《聚焦幸福养老 办好为民实事》等图文消息；开发建设移动端新时代文明实践中心，目前，已入驻志愿者队伍3027个，志愿者23.63万人，招募和实施志愿服务活动4519个，微心愿413个。广播节目中心通过《940帮帮帮》“我为群众办实事”栏目，解决各类民生问题300条；《科技伴我行》节目播出科技助农稿件320篇。同时，每日邀请农业、园林专家讲解各种农作物种植技术，开展农牧民讲座培训。承办阿克苏市房博会等活动，充分发挥媒体参与社会进程“助推器”作用，及时协调解决群众反映强烈的热点问题、苗头性问题，为相关部门制定政策和措施提供有益的决策参考。

（三）强化媒体公益属性，组织开展温暖人心的公益活动

始终坚守“传播者就是服务者”的理念，用好融媒体各传播平台，聚合社会资源，积极回应社会关切，提升媒体的公信力和影响力。在融媒体中心各平台发布“厉行节约，反对浪费”“守法规知礼让 安全文明出行”等公益海报。开设《时代楷模》专题，发布时代楷模主题作品展播，大力弘扬社会主义核心价值观。开设《走进乡村看小康》专题，展现地区脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中的好经验、好做法、好成果。全年制作发布公益广告128条，播出时长1390小时。

五、人文关怀责任

（一）民生报道有温度、接地气

地区融媒体中心各平台发挥“传播速度快、互动性强、覆盖面广”等独特优势，紧盯教育、医疗、养老、就业、衣食住行等民生领域问题，全媒体、全方位、立体式报道地区幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，着力改善和提升人民群众生活品质的措施和成就。广播节目中宣传民生保障、促进就业的相关政策、做法和成效，播出稿件582条。阿克苏日报在建党100周年期间策划“ 地区成就巡礼”系列报道，在“奋斗百年路 启航新征程”栏目开设子栏目“地区成就巡礼”——就业创业篇、教育事业篇、民生事业篇、医疗卫生篇”，刊发多篇综述。在新媒体开设“秒懂”社保政策专题，全方位宣传社保知识。

各平台持续关注反映少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等群体意见呼声，以及党和政府及社会各界对他们的关心关爱，在妇女节、母亲节、儿童节、重阳节等重要节点推出相关报道，刊播《浙江援疆残疾儿童康复救助“启明行动”在阿启动》等报道。在阿克苏“Hi 苹果红了”手机客户端开设“课前一分钟”专题，传播中国传统文化、社会主义核心价值观、民族团结等内容，让中华民族共同体意识、社会主义核心价值观、民族团结一家亲深入各族少年儿童内心，助力培养地区各族少年儿童爱国爱疆爱家乡的情怀。

（二）灾难和事故报道彰显大爱

2021年7月，河南郑州发生洪灾，地区融媒体中心各平台持续转发、刊发新华社及本地新闻，先后刊发《风雨揪心 救援同心》《八千余名人民子弟兵 持续奋战河南抗洪一线》等消息，7月23日，阿克苏日报围绕防汛救灾刊发整版新闻。同时，刊发《河南暴雨洪灾中的阿克苏身影》《乌什小伙3天赶制1万个馕空运灾区》《新和县三男子向河南捐款一万四千元》《地区群众捐款捐物助力河南灾区》等本地原创报道，展现“一方有难、八方支援”，凝聚战胜困难、众志成城的民族精神。在新冠肺炎疫情防控、拜城大暴雪等报道中，重点突出以正能量抚慰人心，避免对受害受灾群众的“二次伤害”。

（三）坚持以人为本，凸显人文关怀

始终坚持以人为本的为民情怀，把广大群众的利益、愿望、要求作为新闻宣传谋篇布局的重要抓手，从群众的实际生活需求出发，重视信息发布，解答群众疑问，关注公众利益，及时、真实、公正报道，传达正确立场、观点、态度，引导群众分辨假恶丑，激发真善美。2021年1月1日，《中华人民共和国民法典》正式施行，用群众听得懂的语言进行解读，刊发《“民法典时代”到来 全方位保护百姓生活》。针对农民工群体，刊发《地区人社局发出倡议 鼓励来阿务工人员留阿过暖心年》《地区召开根治欠薪冬季专项行动视频调度会 维护农民工合法权益 完成“两清零”目标任务》，处处体现以人为本、人文关怀。首个中国人民警察节期间，邀请本地英雄警察录制专题访谈15期，各档新闻播出中国人民警察节稿件10条，拍摄系列短视频15部，在全社会营造致敬警察、关爱警属的浓厚氛围。《浙江游客在阿克苏救人受伤 阿克苏人合力上演温暖救援》等报道持续传递积极向上、坚守奉献的正能量。

六、文化责任

大力宣传和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，传播科学知识，坚定文化自信，努力为推动社会主义文化繁荣兴盛做出积极贡献。

（一）弘扬践行社会主义核心价值观

围绕建党100周年这条主线，地区融媒体中心策划制作《激发爱国热情——永远跟党走》短视频、《党史知识问答》互动答题、《唱支山歌给党听》快闪、《“我与榜样面对面”融媒体直播访谈》等一系列高品质、有深度、有温度的融媒体产品，将学习宣传贯彻庆祝建党100周年大会和习近平总书记“七一”重要讲话精神引入高潮。结合3月份公民道德建设月，推出系列学雷锋活动、志愿服务短视频，在阿克苏日报推出“3·5学雷锋日 我们在行动”专版， 让身边的小事温暖人心，营造了崇德向上的良好氛围。

（二）传承繁荣优秀传统文化

积极发挥中华优秀传统文化凝聚人心、浸润心灵的作用，举办网络中国节、元宵节、端午节等传统节日活动。与全国22家新媒体共同开展“云探亲”直播接力活动，直播当日观看人次达6700万。在2月11日(大年三十)推出大时段（2小时）特别节目“五福迎新年”，五位主持人直播给大家拜年，分别从“衣食住行”四个方面宣传春节传统文化。积极宣传地区各地打造文化品牌、举办文化类活动、创办文化创业项目、挖掘特色文化的具体举措和成就，在推动经济发展、凝聚共识等方面发挥了重要作用。创作、推出《VR带您云游阿克苏文博院》，刷爆朋友圈，4部VR被新华网、人民网、石榴云、学习强国等转载，全网访问量超2000万人次，让各族群众身临其境感受历史、重温历史。广播节目《国学大讲堂》讲述国学知识，弘扬传承中华优秀传统文化。精心创作12个系列共100部“文化润疆”短视频。阿克苏日报开设“文化润疆”专栏和“文化”专版，重点宣传文化润疆工作的经验做法和显著成效。

（三）推动提升科学素养

积极宣传党中央、国务院关于科技工作的方针政策和重大战略部署，宣传自治区和地委高度重视科技工作，深入实施科教兴阿战略，着力宣传经济社会发展中科技创新等方面的重要部署和创新举措，重点报道地区在科技创新方面的成果、文教事业发展的最新成就和丰富多彩的科普活动。例如，科普下乡，充分利用新时代文明实践所（站）、文化大院等场所，为群众普及科学知识、提升科学素养。在全国科技工作者日，录制优秀科技工作者访谈15期。阿克苏日报与地区科协共同开办科技版面，内设养殖技术、栽培技术、聚焦三农、肥当家、科技改变生活、农博士讲堂等栏目。在新媒体平台同步刊发新闻，开设生活、科技板块，通过短视频、图片、漫画等进行科普宣传，通过线上线下相结合的方式，宣传地区科技工作者在服务三农、服务民生、服务经济发展中所作的卓越贡献。

七、安全责任

一是严格落实审读机制。坚决落实意识形态工作责任制和审读工作要求，严格执行“三审三校”“重播重审”“不审不播”制度，对维汉文报纸、维汉语广播电视新闻、维汉语广播电视自办节目、新媒体作品、网络直播、译制片、影视剧、广告等十一个大项45个子项，从严、从实、从细抓好审读工作，切实把好政治关、导向关、内容关、出口关。严格落实报纸、广播、电视新闻汉语三审、维语四审制度。实行全流程审读，全员参与，层层落实审读责任，确保审读程序规范、把关严格、内容安全。2021年，共审读维汉报纸稿件2.7万余篇，维汉语广播电视《阿克苏新闻》各355期3550条；维汉语广播电视自办节目25档5700度期；新媒体文稿9.9万条，维汉语抖音短视频2800余条；网络直播48场次，译制片192部（集），各类收录节目9800余期；专题片、影视剧、动画片等1.6万余部（集）；各类广告、标语口号2.6万余条次，天气预报710期，保证了融媒体产品优质、高效、安全播出。

二是实现全年安全刊播“零事故”。始终将意识形态领域安全放在首位，持续强化隐患排查，加强监督，做严、做细、做深、做实安全播出工作，圆满完成建党100周年、全国两会、全国脱贫攻坚表彰大会、自治区第十次党代会等重大会议活动期间广播电视安全播出保障、报纸安全出版工作。全年电视AKSTV-1(汉语综合频道）、AKSTV-2（生活频道、）AKSTV-3（维吾尔语综合频道）；汉语广播频率FM94.0、维吾尔语广播频率FM101.6、维汉文阿克苏日报均未发生安全播出、刊播事故，实现了零差错。

八、道德责任

一是加强学习，坚守职业道德。高度重视思想政治教育，加大对新闻从业人员的培训力度，将《中国新闻工作者职业道德准则》贯穿全年党支部、部门政治业务学习，全年从业人员未出现违反职业精神、职业道德的情况。

二是扛责在肩，维护社会公德。全体干部职工恪守新闻从业者社会公德，坚持新闻真实性，不刊播虚假失实新闻；杜绝有偿新闻，严禁有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈；在内容上抵制庸俗媚俗，版权上尊重原创保护版权。

三是敢于担当，接受社会监督。从业人员外出采访时主动接受群众监督，亮明身份出示新闻记者证。广播及新媒体平台开通热线、信箱接受群众举报投诉。全体工作人员遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，规范采编行为，自觉抵制不正之风，维护社会公序良俗，社会反响良好。

九、保障权益责任

（一）保障从业人员合法权益

始终坚持以人为本，充分发挥工会等相关部门作用，切实保障干部职工合法权益；支持保护正常采编行为，鼓励编辑、记者深入基层一线，采写“有思想、有温度、有品质”的新闻。

（二）保障从业人员薪酬福利

严格遵守相关法律法规，切实保障干部职工薪酬福利，缴纳社会保险、住房公积金，坚持激励和约束并重，激发干部职工担当作为。严格按照《事业单位人事管理条例》《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，在平等自愿、协商一致的原则下，与员工订立聘用（劳动）合同。建立较为完善的考勤休假管理制度，落实员工法定假期等各类带薪休假。

（三）规范新闻记者证管理

严格按照《新闻记者证管理办法》，规范记者证日常管理，严格审核申领人员资格，及时收回离职、退休及转岗不再从事采编岗位人员的记者证。同时，根据国家新闻出版署要求开展年度核验工作，严格开展自查工作，104名持证人员均符合法定持证许可条件，未发现或收到举报关于持证人员违法违规的反映。

（四）开展员工教育培训

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，组织新入职员工开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习，组织中层及以上领导干部、党员干部开展十九届六中全会精神专题培训。加强马克思主义新闻观学习，围绕党的宣传政策、决战脱贫攻坚、抗击新冠疫情等开展讲座，增强分析研判能力。分类分级开展全媒体技能培训，累计培训400余人次，提高人才队伍专业能力和综合素质。

十、合法经营责任

（一）严格遵守法律法规和有关规定

严格遵守相关法律法规、部门规章和规范性文件，认真履行合法经营职责。建立经营工作联席会议机制，加强经营管理，不断完善内部规章制度，确保经营行为合法规范。

（二）严格执行采编经营两分开

严格遵守《新闻单位驻地方机构管理办法(试行)》等相关法律法规，严禁采编经营不分，制定和实施多项内部规章制度，严格做到采编经营“两分开”，规范开展经营活动。

（三）不刊播违法违规广告

认真遵照《广告法》《广告管理条例》《互联网广告管理暂行办法》，规范广告刊播行为，并在广告销售、文章编撰、版面制作等各环节加强审核把关，将政治安全、社会效益放在首位，确保广告经营安全、合法、合规。

十一、后记

（一）回应

针对2021年存在的不足，地区融媒体中心认真整改，积极改进。

一是进一步加强对新媒体传播规律、受众特点等方面的研究，积极探索和改进新媒体报道手段，优化采编工作流程，提升新媒体报道水平和能力，促进采编水平整体提升。

二是加强和改进舆论监督工作，完善舆论监督选题线索搜集和报送机制，提高全媒体报道的质量和水平。

三是加强制度建设，进一步完善各项管理制度，形成科学、合理、有效的制度管理体系。

（二）不足

工作中还存在一些不足，主要是：舆论引导能力、对外传播力有待进一步提升，新媒体宣传能力有待提升，媒体深度融合发展函待加快推进。

（三）改进

1、进一步壮大主流舆论，提高宣传质量和水平。一是围绕主题主线，着力做好迎接宣传贯彻党的二十大、巩固党史学习教育成果、推进乡村振兴等重大主题报道。二是聚焦百姓关注的民生领域重大问题，有针对性地做好就业、教育、医疗、住房等领域热点问题的舆论引导，把党中央的决策部署讲清楚，凝聚奋力前行的强大力量。

2、进一步推进媒体深度融合，优化采编资源配置。结合实际，采取切实可行、科学有效的改革举措，在构建全媒体传播格局、建立全媒体传播体系、实施全媒体传播工程上迈出更大步伐。

3、进一步加强对外宣传工作，形成对外传播合力。按照“重塑外宣业务、重整外宣流程、重构外宣格局”的工作思路，积极打造全程、全息、全员、全效的全圈媒体。