【天山观察】

天山网-新疆日报记者 姚刚 任江

如何发挥得天独厚的冰雪资源优势，推动我区冰雪产业提档升级和规模集聚发展，把新疆打造成世界冰雪运动和冰雪旅游胜地？我区刚刚印发的《关于进一步破解瓶颈制约推动自治区冰雪运动和冰雪旅游高质量发展行动方案（2022—2025年）》（以下简称《方案》）给出了答案。

《方案》明确冰雪场馆设施提质增量、冰雪运动普及程度大幅提高、冰雪旅游快速发展、冰雪产业体系逐步健全等发展目标，明确加强冰雪设施建设和产品供给、提升交通通达能力和便捷度、大力普及发展冰雪运动、强化冰雪文化引领、扩大冰雪商贸服务、加大冰雪人才培养力度等重点任务，靶向解决制约新疆冰雪产业的瓶颈问题，加速新疆优质冰雪资源向优势产业嬗变。

夯实冰雪产业发展基础

今年，那拉提国际滑雪场借助当地政府融资3450万元，打造中级雪道，完善配套设施。“在基础设施方面，我们与疆内其他滑雪场还存在差距，设施短板制约着滑雪场的发展。”该滑雪场总经理唐浩杰说。

《方案》提出，支持伊犁哈萨克自治州、阿勒泰地区、博尔塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、乌鲁木齐市等冰雪资源富集区，打造不同主题和风格的冰雪旅游景区度假区，建设一批冰雪特色小镇，培育融合冰雪运动、文化体验、康养旅游等板块的集聚区。高水平规划建设乌鲁木齐南山、阿勒泰将军山、昌吉天山天池、禾木吉克普林、富蕴可可托海、新源那拉提、博乐赛里木湖等七大滑雪旅游度假地。积极创造条件，推动昭苏萨尔阔布、特克斯喀拉峻、尼勒克唐布拉等滑雪旅游度假地建设工作。

产业要发展，基础要打牢。“《方案》将‘加强冰雪设施建设和产品供给’列在重点任务第一条。虽然我们的冰雪旅游、冰雪运动发展多年，但仍要正视存在的不足。在解决了难点堵点问题后，更注重冰雪产业发展最根本的问题，进一步夯实冰雪产业发展基础。”自治区旅游产业发展领导小组办公室工作人员王军帅说。

自治区文化和旅游厅资源开发处副处长周皓认为：“将资源优势转化为产业优势，转化器就是滑雪场、滑冰馆等基础设施提质增量。”

目前，阿勒泰地区围绕三大滑雪度假区，不断加大基础设施建设力度，今年累计完成投资10.3亿元。其中，将军山国际滑雪度假区基础设施建设已完成投资1.7亿元，可可托海国际滑雪度假区已完成投资4亿元，禾木（吉克普林）国际滑雪度假区已完成投资4.6亿元。

打造冰雪旅游发展2.0版

《方案》提出，丰富乡村冰雪产品供给，将民族传统文化与冰雪运动相结合，开发滑雪橇、滑爬犁、雪地摩托等冰雪娱乐项目，打造雪乡、雪村等特色冰雪旅游地。

从发展理念到产品设计再到业态打造，新疆冰雪旅游发展虽然起步晚，但也有了更多可借鉴的经验，可以避免走弯路。

伊犁哈萨克自治州有14家滑雪场，居全疆之首。“冰雪旅游发达的地方，大家的思路都是围绕滑雪场发展冰雪旅游，《方案》一大亮点就是要在发展理念上创新。”伊犁州文化和旅游局党组书记张春明介绍，“伊犁河谷从高山到平原，冬季降雪充沛，冬季气温相对较高，在建设和提升滑雪场的同时，我们更加注重以观光、休闲、运动、民俗与冰雪相结合，‘冰天雪地也是金山银山’要求我们破除‘只有滑雪场是冰雪旅游’的旧理念，伊犁冬季处处可游。”借助伊犁州交通发展的优势，该州在冬季“自驾+冰雪”上发力，打造大众滑雪戏雪产品，滑雪度假休闲成为特色。

乌鲁木齐市南山景区管委会副主任、乌鲁木齐县文化体育广播电视和旅游局党组书记魏建业说：“我们积极抓住后冬奥的有力契机，推出系列冰雪运动、冰雪旅游活动。”目前，冬季马拉松、大众滑雪系列赛、冰雪风情节、超级定点滑雪公开赛等赛事及活动已在计划中。

阿勒泰地区文化体育广播电视和旅游局党组成员、副局长王新慧介绍：“围绕得天独厚的冰雪资源，全地区各县市坚持打造特色主题冰雪活动。”今年将继续开展人类滑雪起源地纪念日庆典、福海冬捕节、布尔津雾凇节、吉木乃冬牧节、禾木原始年等活动，丰富冰雪文旅产品供给。

各地正积极创新滑雪、“滑冰+温泉”、康养等模式，推出一批“冰雪”套餐，释放冰雪市场消费潜力，打造冰雪旅游发展2.0版。

冰雪产业体系更加完备

《方案》提出，冰雪装备制造实现突破，打造伊犁州、阿勒泰地区、博州、昌吉州、乌鲁木齐市冰雪装备产业集聚区。初步建成以“冰雪运动、冰雪旅游”为核心的全产业链，把冰雪产业打造成为我区经济发展新的增长极。

新疆大学旅游学院副院长谢霞认为，《方案》对新疆冰雪旅游产业未来的发展提供了方向和指引，“依托新疆冰雪资源优势，提出了冰雪场馆空间合理布局、冰雪产品多样化供给、服务接待能力有效提升、‘铁公机’立体交通网络打造、冰雪人才高质量培养等方面的重要措施，是对‘冰天雪地也是金山银山’理念的践行，将有力推动新疆冰雪旅游高质量发展。”

张春明表示，将高标准编制伊犁州冰雪产业高质量发展规划，推进冰雪旅游、赛事、教育、文化、装备等产业协同发展，加强冰雪产业产品和服务供给。

哈巴河县雅居床服有限责任公司生产的滑雪服走进北京冬奥会，新疆华通泰克游乐设备有限公司生产的客运索道已应用到国内多个景区和滑雪场，乌鲁木齐市冰雪新金立滑雪设备有限公司生产的滑雪魔毯远销大连、哈尔滨、西安等地……“新疆冰雪装备制造业处在起步阶段，与冰雪产业发达省份还存在差距，《方案》瞄准冰雪产业短板发力，建立完备的产业体系，新疆冰雪产业发展之路才能越走越宽。”新疆财经大学旅游学院副研究员徐晓亮说。