【社会纵深】

12月7日，车辆驶出乌鲁木齐市南湖南路乐福城市生活广场立体停车库。天山网-新疆日报记者汤永摄

乌鲁木齐市友好路商圈整合资源，见缝插针，挤出新泊位，方便市民停车（摄于12月8日）。天山网-新疆日报记者汤永摄

天山网-新疆日报记者魏红萍

繁华商圈新增泊位、高架桥下新增停车场，提前超额完成全年新增1万个泊位的任务……2021年底，乌鲁木齐市在各大商圈、高架桥下、医院学校周边挤出的新泊位，让市民停车越来越便利。乌鲁木齐千方百计推出的各项举措，让停车不再是“老大难”。乌市如何持续推进泊位工程、释放了哪些红利？记者就此进行了探访。

通盘考虑见缝插针

“20年前买房时，没考虑停车问题，后来为停车恨不得‘上天入地’。”12月5日，家住乌市天山区百信幸福苑一期的章颜宇说，“今年，小区挤出位置，建了两个立体停车库，加上周边新建的占道停车场和路侧的临时停车位，基本上能满足我们的停车需求了。”

和章颜宇一样，很多乌鲁木齐市民都感受到了停车的便利。为何今年，乌鲁木齐停车突然就不那么难了？乌市城市管理局（行政执法局）市政管线管理科科长李俊说，市民感受到的停车便利得益于乌市持续推进的泊位工程。

2018年，乌市机动车保有量突破百万辆，泊位仅有54万个，按照泊位1∶1.1的配置要求，缺口还很大，停车难问题比较突出。为从根本上解决停车难，乌市着眼城市未来发展，决心下大力气绘制城市泊位蓝图，将泊位工程纳入2018年十大民生实事。

今年，由乌市城市管理局（行政执法局）统筹协调建立联席会议制度，乌市发改委、规划局、财政局等12个部门，通过召开联席会议，落实各自职责分工，形成工作合力，全面推进乌市停车设施建设。

“全市公共停车场每年以1万个泊位任务为基数增长，今年各类泊位总数达到93.6万个，基本实现配置要求。”李俊说。

泊位工程建设在持续推进，乌市城市管理理念在不断提升，解决停车难的举措也在不断创新。“往年，天山区主推占道和路侧停车，今年重点利用公共停车场，共享商圈周边小区停车场，所有停车场、路侧应开尽开。”乌市天山区城市管理局（行政执法局）停车场办证科科长汤焕良说。

在乌市天山区、沙依巴克区等老城区，挤出泊位实属不易，管理思路的转变，为更多新举措的实施打下了基础。“今年政府想了很多办法，能停的道路路侧都划出了停车位，能停车的小区都向社会车辆开放了，能挤出的位置新建了停车场，能改造的老旧小区都辟出了停车位，接送孩子方便了很多，让人心里暖暖的。”市民黄云英说。

乌市各区（县）因地制宜，不断转变管理思路，打破条框限制，统筹协调、通盘考虑，让各个停车难点区域互通有无；不断加大对繁华商圈、高架桥下、学校周边等60个停车难点区域的科学管理疏导，见缝插针挤出新泊位，优化运行机制，公共停车泊位超额完成，达到11363个。

社会参与释放红利

“以前来红旗路附近修电脑，根本没地方停车。现在有了立体停车库，方便多了。”12月3日，乌鲁木齐市民薛洋洋说。

在解决停车难的过程中，城市管理者意识到，老城区区域固定，能拓展的空间有限，加大立体停车库建设，不仅能有效增加泊位，还能给未来发展留有空间。乌鲁木齐不断引入社会资本参与立体停车库建设，目前80%以上的立体停车库由社会资本筹建运营。

2019年底投入运营的红旗路100号“万泊益”立体停车库，经过两年运营，已成天山区解决停车难的中坚力量，虽说只有86个泊位，每天却能循环解决300余车次的临时停放问题。“政府鼓励社会资本参与，我也看好立体停车库的发展前景，投用这两年的收益，也达到了我的预期。”该立体停车库投资者赵小军说。

为吸引社会资本尽快融入，政府千方百计为投资者创造条件，开通绿色通道、简化审批程序。“万泊益”立体停车库，从立项到开工建设，仅用了4个月。“当时，每个月政府都要组织我们开一次碰头会，只要我们提出要求，他们都能快速协调解决。”赵小军说。

引入社会资本解决停车难，乌市各区（县）因地制宜拓展渠道，目标就是增加泊位数。乌市水磨沟区政府拿出龙鹏路商圈政府所属荒地，由企业投资利用，建成了1万平方米绿地，其中，包含3700平方米的停车场，可为市民提供142个泊位。

在不断引入社会资本的同时，乌市老城区加大了资源整合力度，增加泊位。乌市友好商圈一直是停车“老大难”区域。今年，乌市沙依巴克区城市管理局（行政执法局）工作人员经逐巷踏勘，发现虽说商圈周边的居民小区有限，但商业网点、医院、酒店多，如若资源共享，势必能有效增加泊位。

在沙依巴克区城市管理局（行政执法局）工作人员的动员下，新疆地矿局家属院新建了3个立体停车库，中国人民解放军新疆军区总医院、海龙泉酒店等开放了停车场。

“今年在友好商圈消费，明显感觉排队停车的时间短了。选择立体停车库更方便，刷卡停车，一分钟取车。”市民张楠说。

社会资本的引入加快了泊位工程建设，资源的整合让利于民，也带动企业增效。乌鲁木齐市市政物业有限公司工作人员高新然说：“以前小区泊位少，只允许业主车辆进入，今年重新改造施划泊位线，小区泊位增加了近一倍，白天业主出门上班，空出来的车位提供给社会车辆，不仅解决了周边市民停车难问题，小区也多了一笔收入。”

智慧管理一张蓝图

加紧建设立体停车库，泊位不断增加，在此基础上乌鲁木齐市对未来城市发展的谋划再进一步。按照错峰共享、新建增量、改建扩建的原则，乌市将新增停车场（库）逐一落点形成“一张图”，清晰显示停车泊位增建计划。“这张图不仅要解决眼前停车难问题，还要着眼未来发展，逐步对符合设置的停车设施、建设的临时空地、待建土地、人行道等区域进行梳理、完善，最大限度增设停车泊位。”乌市城市管理局（行政执法局）市政管线管理科科长李俊说。

理念不变，思路清晰，管理更要前瞻。近年来，乌市陆续建设了公共停车场视频监控系统、停车诱导系统、停车管理和信息服务平台。目前，停车诱导系统正在与停车管理和信息服务平台对接，不仅能提高公众出行效率、优化和提升公共资源利用率，还能满足乌市智慧交通建设的总体规划需求，为市民停车提供更便捷的信息服务。

“如今停车方便，支付更方便，微信、支付宝、红山通，全部为无感支付。”乌鲁木齐市民薛静月说。

今年，乌市不断整合现有资源，通过对商业繁华街区停车设施进行合理规划布局、采用“增改扩”多种方式增加公共停车设施，持续推进停车场泊位建设。同时，不断整合停车场现有的信息化系统，以网站、手机客户端等方式向公众提供停车信息服务。“未来还将通过‘新疆好地方’APP，实现对停车基础信息资源的展示和统一管理。”李俊说。

今后，乌市将依托智慧平台建设，把全市停车场（库）数据信息接入“一网通”信息平台，通过数据分析向市民提供停车引导服务，实现停车位资源利用率的最大化和车主停车服务的最优化。

【记者手记】

为民服务总有新空间

“今年政府大刀阔斧实行惠民政策，泊位不紧张了，就能多出去逛逛了，有流动经济才能快速发展。”采访中，市民刘雅琳的话让人记忆深刻。

乌市停车一直是老大难问题，老旧小区在建设之初没有规划停车位的意识，迅速增长的机动车保有量，让城市管理者面临严峻考验。有车就得有泊位，没有规划就得想办法找到空间，见缝插针，挤出新泊位。

2021年，泊位工程成效凸显，市民的满意度明显增加，对政府的惠民政策赞不绝口。能够得到群众的广泛赞誉，是乌市各级相关部门脚踏实地、倾情为群众着想，把惠民工程做实，努力付出得来的。

历经多年布局，加之今年大刀阔斧的新举措，泊位工程红利不断释放。百姓乐了，消费活跃了，城市管理者的管理水平不断提升。相信，这座城市的未来会越来越好。