紧紧围绕自治区“3＋1”重点工作和地区“76331”战略，坚持“稳字当头、稳中求进”，地区发改委如何坚定有力抓项目、兴产业、保民生、促改革，全力以赴推动地区经济高质量发展？本报记者采访了地区发改委党组书记、副主任王云凤。

问：今年在推动项目投资稳健上行方面，地区的主要导向和举措是什么？

答：坚持“项目跟着投向走，资金、要素跟着项目走”，认真研究国家、自治区政策导向，紧密结合地区实际，深入开展扩大投资攻坚行动，压紧压实投资主体责任，确定年度投资项目1395个。此外，地区还积极争取上级补助资金，发行108个地方政府专项债券项目，争取专项债券资金，并坚决落实招商引资“一号工程”，围绕光伏＋、物流陆港建设等引进项目。

问：今年地区重点项目推进情况如何？

答：地区重点项目有序推进，22个自治区级重点项目和165个地区级重点项目年内全部开工建设，其中阿克苏西铁城新型材料科技有限公司年产40万吨冷轧镀锌方管生产项目、新疆佳林万家木业有限公司年产20万立方米刨花板生产线、阿克苏纺织工业城（开发区）轻工五金城项目（一期）、新疆峻新化工股份有限公司30000吨／年新型高性能炭黑生产装置工程等一批重点项目顺利实现竣工投产。

问：地区采取哪些举措确保项目建设质效并举？

答：通过加快推进项目前期工作，紧盯项目可研、初设、开工准备这三个关键，对规划选址、用地预审、节能评估、环境评价四个要素以及规划设计、资金落实、招投标、施工现场四个准备不断强化进度清单、责任清单、问题清单的管理，使得384个续建项目在第一季度全部复工，年内全地区1395个固定资产投资项目全部开工建设。此外，各地抢抓项目建设进度，强化项目投资运行调度监测，有效运用“周调度、月排名、月通报”等方式，倒排工期、挂图作战，形成大干快上、争先冲刺的良好局面，使得地区投资总量持续位居全疆前列。

问：地区如何谋深做实项目储备工作，以汇聚高质量发展新动能？

答：紧紧围绕“十四五”规划和各专项规划，地区持续在“两新一重”、产业发展、民生建设和社会事业等重点领域谋划储备项目，着力构建梯次明确、结构优化、接续有力的项目储备格局。地区项目储备滚动充实，目前累计储备“十四五”项目10794个，其中梳理“十四五”重大基础设施项目超4000个。

问：地区今年在坚持低碳发展，持续加大能耗双控力度上做了哪些工作？

答：一是在摸清能耗底数上，组织用能企业开展能源消耗摸底核查，完成全地区1374个已建、在建工业项目和地区（含一师）411家规模以上企业“十三五”能源消耗摸底调查。二是挖掘节能潜力上，委托第三方开展5000吨标准煤以上重点用能企业用能情况排查诊断和节能挖潜工作，通过对标国家、行业单位产品能耗标准，精准把脉、找准症结，最大限度拓展本地发展的用能空间。三是加强用能管理，将“十四五”能耗增量指标和腾出用能空间纳入用能预算管理，建立用能预算管理台账，为低碳高效产业腾出更多的用能空间。四是遏制能耗增量，严把产业准入门槛，将项目年综合能源消费量和项目万元增加值能耗作为重要审核条件，严格限制“两高”项目和低端制造业准入，确保落地项目符合地区产业发展方向。

问：2022年，在推动项目建设提速增效上将有哪些计划？

答：我们将持续加强项目储备，对标国家、自治区产业政策和投资导向，认真谋划梳理2022年投资项目，动态更新项目计划开工时间、投资额、资金来源及前期工作推进情况等信息，做实做细投资计划。此外，将全面加强项目管理，继续实施扩大投资攻坚行动，细化落实项目集中开工、重点项目观摩和考核等办法，统筹政府和民间投资，强化项目统一调度，加强要素保障，形成“开工一批、建设一批、投产一批”的良性循环。在加快项目建设进度上，我们将利用今冬明春有利时机，指导各项目单位对列入明年投资计划的项目，提早开展可研、规划、土地、环评、招投标等前期工作，并将继续实行台账式管理、核算式调度、销号式推进、全过程监管，合理确定每月、每季度工作重点，保障项目有序建设。

问：2022年在坚定不移扩大对外开放上有什么新的谋划？

答：一是深入推进“一带一路”建设。坚持把推进丝绸之路经济带核心区建设作为全方位扩大开放的总抓手，支持发展跨境电商，大力培育外贸龙头企业，鼓励本地企业申请外贸进出口经营资质，开拓境外市场，千方百计扩大出口规模。加快推进一批交通、水利、能源、市政等领域重大基础设施项目建设，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，为推动地区经济高质量发展提供有力支撑。二是服务做好对口支援工作。立足阿克苏所需、浙江所能，谋划启动新一轮助力巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接行动计划。深化实施“组团式”援疆，推动浙阿两地百所以上学校建立长期稳定的结对帮扶关系，启动实施教师队伍素质提升“领头雁工程”，成立浙阿职业教育联盟，将地区启明学校打造成南疆特殊教育高地；持续推进“三大两远程”工程和跨省医联体建设，常态化开展“医疗大巴扎”巡回义诊和“专科联盟”活动，推动优质医疗资源扩容下沉，助力打造医疗康养高地。三是推动兵地融合发展。深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作、兵团工作的重要讲话和重要指示批示精神，抓紧抓实自治区确定的15项重点工作，全力支持兵团深化改革，推动形成兵地经济、文化、社会、干部人才等各方面的融合发展新格局。

（记者 张婧）