编者按：2021年是“十四五”开局之年，为深入学习贯彻2021年地委（扩大）会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，本报特邀地委政研室、地委党校等相关部门理论工作者、老师，就如何扎实抓好当前重点工作，为“十四五”开好局、起好步，撰写一批理论文章，以飨读者。

2021年地委（扩大）会议报告中指出“做好阿克苏各项工作，实现社会稳定和长治久安总目标，必须坚持以人民为中心。”地委始终把群众安危冷暖放在心上，紧贴民生推动高质量发展，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感，最大限度地凝聚民心、汇聚力量。

民生是国家之本，民心是执政之基。“十三五”期间，地区脱贫攻坚成效显著，城乡居民收入水平切实提高，各族群众的获得感不断增强。截至2020年年底，地区累计投入扶贫资金87.87亿元，实施扶贫项目3477个，乌什、柯坪2个贫困县摘帽。九项惠民工程深入实施，城镇居民人均可支配收入达34962元，增长62.2%，年均增长8.4%；农牧民人均纯收入达17594元，增长65.5%，年均增长8.7%。推动“十四五”时期地区经济社会发展，必须坚持以人民为中心的根本立场，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重点。

以人民为中心，必须问需于民。习近平总书记指出：“中国共产党的初心就是为人民谋幸福、为民族谋复兴，党中央想的就是千方百计让老百姓都能过上好日子。”六年来，地委团结带领地区各级党组织和广大党员干部坚持以人为本、真心为民，民生福祉持续增进。就业规模不断扩大，各级各类教育全面加强，地县乡公共卫生服务体系进一步健全，全民健康体检全面实施，社会保障体系日趋完善，特殊困难群体应保尽保等。在“十四五”期间，要更好地改善民生，必须问需于民。只有把民情、民意、民声作为“风向标”，才能更好地帮助老百姓解决实际困难。

以人民为中心，必须依靠人民。人民是历史的创造者，是中国奇迹的书写者。习近平总书记指出：人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气。“十三五”期间，地委团结带领地区各级党组织和广大党员干部，坚定坚决贯彻落实新时代党的治疆方略，贯彻落实自治区党委系列决策部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，深入实施“76331”战略，全力以赴保稳定、谋发展、促改革、惠民生，“十三五”规划重点目标任务圆满完成，全面建成小康社会胜利在望，地区稳定发展改革取得了历史性成就。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。做好当前和今后一个时期工作，我们必须认清大势，把握机遇，应对挑战。

以人民为中心，必须为民造福。我们党从诞生之日起，就把坚持“人民利益高于一切”鲜明地写在自己的旗帜上，融入到自己的全部奋斗实践中。六年来，地区加强农牧区水、电、路、气、讯等基础设施建设，积极推进煤改电工程，建成城镇保障性住房12.75万套，农村安居房21.4万套，解决农村35.2万人安全饮水问题，新改建农村公路7772公里。城镇化水平不断提高，各族群众生产生活条件不断改善。“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”，推动“十四五”时期我国经济社会发展，要更加聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题，采取更有针对性的措施，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。

“以人为本、一切为了人民福祉，是我国经济发展不可动摇的目标。”坚持贯彻以人民为中心的发展思想，也是“十四五”时期经济社会发展的主线。问需于民、依靠人民、为民造福，社会发展将更有底气，全地区各族群众的获得感、幸福感、安全感也将更加充实、更有保障、更可持续。

地委党校 夏燕