党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出的300多项改革措施，为我们推动改革发展稳定各项事业指明了方向、提供了遵循。我们坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和自治区党委、地委工作要求上来，围绕完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，自觉把改革摆在更加突出的位置，解放思想、实事求是，凝心聚力、奋发进取，以改革精神在中国式现代化进程中更好建设美丽拜城。

　　一、坚持抓改革优治理，增强和谐拜城建设“硬定力”。习近平总书记指出，“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”。要在法治下推进改革，在改革中完善法治。我们将始终聚焦社会稳定和长治久安总目标，以改革增动能，干在大局处，坚定不移推进依法治疆，持续提升社会治理效能。推进反恐维稳法治化常态化。健全新形势下维护社会稳定责任制，深入开展严打专项斗争。促进民族宗教和睦和谐。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，常态化开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，教育引导广大干部群众增强“五个认同”。牢固树立大统战思维，持续深化“四德五好六模范”教育活动。深化法治拜城建设。坚持依法治县、依法执政、依法行政协同推进，常态化开展党政主要负责人述法工作，深化司法体制综合配套改革，加强检察机关法律监督和公益诉讼工作，积极推进村（社区）法律顾问、法律明白人之家建设，引导全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。

　　二、坚持抓改革促发展，激发富裕拜城建设“驱动力”。习近平总书记指出，“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”，要紧紧牵住经济体制改革这个“牛鼻子”。我们将牢记发展是第一要务，以改革破难题，破在关键处，加快推动拜城资源优势转化为产业优势、发展胜势，构建起特色鲜明、活力迸发的现代化产业体系。夯实农业“基本盘”。坚持农业农村优先发展战略，稳步推进农业供给侧结构性改革，大力实施粮食产能提升行动，推进高标准农田建设，推广水肥一体化、病虫害绿色防控、全程机械化作业等综合配套技术。深入推进产权制度改革和农业社会化服务工作，探索推行事业单位专业技术人员领办创办合作社制度，培育壮大吊干杏、甜菜、中草药、辣椒等特色产业，辐射带动农民增收致富。打造工业“主引擎”。围绕“扬煤吐气”产业构架，支持众泰、八钢、峰峰、金晖4家焦化企业技改提升，加快构建完善“煤—焦—气”循环化工产业链，促进产业向中高端迈进。实施油气增储上产工程，加快克拉、克深、大北、博孜等油气资源开发利用，加快推进煤层气产业示范园建设，培育壮大油气生产加工产业集群。实施新一轮找矿战略突破行动，加大矿产资源勘探和招拍挂力度，推进矿产资源配置方式改革，争取让更多矿产转化利用。激发文旅“新活力”。深入实施旅游强县战略，围绕“石泉湿美”特色资源，打造“以克孜尔石窟为核心区，红石林、烈焰泉、壁画村为拓展区，乌孙古道、亚曼苏湿地、康其湿地、铁热克温泉、老虎台骑兵连为联动区”的协同发展格局，丰富“吃住行游购娱”旅游业态，带动更多群众吃上旅游饭。筑牢发展“硬支撑”。围绕“水、路、园、城”建设，加快推进红旗北干渠大型灌区续建与改造项目建设，加大新拜铁路、民用运输机场建设力度，让大宗矿产资源开采、储藏、运输更加快捷高效。积极推动产城融合示范区建设，加快推进康养中心、公铁联运物流港等项目，全力创建宜居宜业宜游生态型产城融合新样板。加快振兴城北新区，切实盘活现存土地、闲置项目，丰富商业载体，提高人口聚集度，让城市活起来、热起来。狠抓项目“大动脉”。持续深化“放管服”改革，充分发挥产业发展合作服务中心、“办不成事”窗口作用，为企业客商提供“保姆式”服务，擦亮“只要你来干、手续我来办”营商品牌。实施国企改革三年行动，加快推进国有企业布局优化和结构调整，实现国有资本保值增值。深入实施民营企业培优工程，加大“专精特新”“小巨人”企业培育力度，重点扶持年缴税金500万元以上企业，推动天玉种业、峻新化工等民营企业提质增效。

　　三、坚持抓改革聚人心，凝聚文明拜城建设“向心力”。习近平总书记指出，“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”，必须增强文化自信，激发全民族文化创新创造活力。我们将坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，守牢意识形态主阵地。突出文化润疆主导力。统筹推进县乡村三级公共文化服务体系建设，建好用好农家书屋、城市书房等文化阵地，加大文物和文化遗产保护力度，深入挖掘克孜尔石窟、乌孙古道等历史文化资源证史、资政、育人作用，让历史说话、文物发声、文化润心。加强新时代文明实践中心标准化规范化建设，深化群众性精神文明创建活动，让群众享有更加丰富的精神文化生活。

　　四、坚持抓改革惠民生，强化幸福拜城建设“保障力”。习近平总书记指出，“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力”。我们将践行以人民为中心的发展思想，以改革惠民生，不断满足拜城县各族群众对美好生活的期待。实施就业惠民工程。坚持就业优先战略，大力发展劳动密集型产业和生活性服务业，完善促进创业带动就业机制，实施工匠培训就业行动，做强“拜依建工”劳务品牌，让每一名劳动力都掌握一技之长，确保“应就尽就”。实施教育惠民工程。深入实施“教育振兴三年行动”，建立健全考核、监督与奖惩相结合的师德师风建设长效机制，稳妥推进集团化办学，探索开展智慧校园改革，优化资源配置、改善办学条件，确保“应学尽学”。实施医疗惠民工程。深化医疗卫生体制改革，积极推动医联体、医共体建设，实施卫生健康人才系统培训工程，积极推进医疗卫生和康养服务相结合，加快推进养老康养园区建设，广泛开展全民免费体检、全民健身运动，提高各族群众健康水平，确保“应享尽享”。实施社保惠民工程。持续抓好社会保险扩面提质工程，加快养老服务体系和普惠托育服务体系建设，健全基本养老、医疗、失业和工伤保险制度，完善大病保险和医疗救助制度，确保“应保尽保”。

　　五、坚持抓改革固根基，提升团结拜城建设“组织力”。习近平总书记指出，“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”。我们将全面贯彻新时代党的建设总要求，以改革固根基，深化党的制度建设改革，纵深推进全面从严治党。强化理论武装。落实党委（党组）会议“第一议题”、理论学习中心组“第一主题”、党员干部培训轮训“第一主课”要求，推动党的理论武装走深走实。锻造坚强堡垒。持续推行“精乡强村”工作机制，实行“1+N”帮带机制，运用“乡镇吹哨、部门报到”群众工作机制，提升乡村两级行政效能，不断夯实基层基础。深化作风建设。高度聚焦群众普遍关注、反映强烈的问题，以“小切口”开展专项整治，坚决查处基层腐败、侵害群众利益行为。充分发挥巡察利剑震慑、纪委监委派驻“前哨”作用，常态化开展警示教育，以案促改，营造风清气正的政治生态。