地区文化体育广播电视和旅游局  地委政研室

　　习近平总书记指出，文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。地委、行署高度重视文旅工作，在2024年地委（扩大）会议上明确提出，要突出以文化人，全面深入推进文化润疆；要深入推进旅游兴阿，努力打造宜游阿克苏，发展壮大旅游业这个朝阳产业、富民产业，打造全域全季一站式体验大美新疆旅游示范区。这充分体现地委、行署全面落实文化润疆工作和旅游兴疆战略、加快推进旅游业高质量发展的坚定决心，为我们做好文化旅游各项工作指明了方向。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记关于新疆工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实自治区党委十届十一次全会和地委（扩大）会议精神，聚焦“铸牢中华民族共同体意识”这条主线，深入推进文化润疆工作和旅游兴疆战略，以“双5A”创建为抓手，牢牢把握打造“全域全季一站式体验大美新疆旅游示范区”和“龟兹世界文化遗产旅游目的地”两个定位，不断推动地区文化事业和旅游产业高质量发展。

　　立足文化惠民，推进公共文化服务提质增效。加快实施地区铸牢中华民族共同体意识体验馆、非遗馆项目，指导做好阿克苏市文化馆、库车市图书馆等项目前期工作，力争年内获批入库。建好用好管好基层公共文化阵地，常态化开展乡（镇、街道）综合文化站、村（社区）综合文化中心专项治理，完成乡（镇、街道）综合文化站评估定级。打造“我们的节日”节庆文化品牌，开展“我们的中国梦—文化进万家”文化“六进”“我们的村舞”“群众村晚”等系列文化活动。深入实施“春雨工程”项目，创新开展文旅志愿服务活动。积极申报创建2024—2026年国家、自治区级“民间文化艺术之乡”等公共文化品牌，以品牌创建赋能地区公共文化事业发展提质增效。

　　立足文化引领，推动文艺创作繁荣发展。坚持以人民为中心的创作导向和“思想精深、艺术精湛、制作精良”要求，创作推出不少于30个声乐、舞蹈、小品、歌曲等优秀艺术作品。持续打磨提升大型音舞诗画《阿克苏之约》《杏花之约·丝路龟兹》《一梦千年·又见拜城》《印鉴西域·梦回它乾》等演艺剧目质量。加强文艺人才培养，组织开展地、县优秀专业艺术人才学习培训。加强与浙江、一师阿拉尔市等地文化交流。

　　立足文物保护，推动文博事业高质量发展。高质量开展第四次全国文物普查工作。加快推进“1+5”（1是：龟兹文化数字展示中心项目；5是：苏巴什佛寺遗址公园展示利用项目、库车国家历史文化名城和街区保护提升项目、天山托木尔世界自然遗产区域基础设施提升项目、白水城非物质文化遗产馆项目、克孜尔尕哈烽燧遗址保护利用项目）项目建设，加强克孜尔石窟、库车清代城址、阔纳齐兰遗址等历史文物保护修缮，积极推进龟兹博物馆建设，启动建设首个博物馆街区，举办“龟兹文化论坛”，深入挖掘和有效运用各民族交往交流交融的历史事实、考古实物、文化遗存，让中华民族共同体意识通过实景实物实事得到充分展现、直抵人心。策划推出一批精品展览和博物馆教育精品项目、示范活动，扎实做好“流动博物馆”巡展工作。加快提升非遗手工艺产品开发和非遗集市建设水平，实施新和县西北乐乡·民族乐器文化产业主题村建设项目。持续提升《讲好中国故事我们在路上—多彩非遗》音诗画剧。

　　立足体育强区，推进群体竞体全面发展。组织举办地区第二届中小学生运动会，组队参加年度自治区青少年体育锦标赛、自治区冬季运动会、自治区中小学生阳光体育运动会等。争取代表新疆参加全国第十二届少数民族传统体育运动会。选派地区业余体校、社会体育行业教练员到地区体育传统特色学校开展青少年业训，提升地区青少年体育后备人才质量。组织举办阿克苏地区“人保财险杯”农牧民运动会、村超、村BA等地区级群众体育赛事及活动。积极开展社会体育指导员培训、裁判员培训和政府向社会力量购买全民健身公共服务工作。办好环塔拉力赛、WKG&M-1（阿克苏站）比赛等自治区级及以上体育赛事活动。

　　立足安全播出，提高广播电视安全播出质量。做好地区广播电视新闻作品、节目栏目、纪录片、动画片、公益广告和网络视听节目推优工作，年度推荐作品不少于20件。配合自治区实施农村智能大喇叭项目。举办阿克苏地区广播电视安全播出和应急广播运行维护培训班，全面加强广播电视人才队伍建设。加强广播电视广告播出监管，规范各类广播电视广告播出。

　　立足旅游兴阿，打造全域全季一站式体验大美新疆旅游示范区。一是打造核心旅游景区。将天山托木尔景区创建国家5A级旅游景区作为地区文旅工作“一号工程”，确保2024年创建成功。积极推进以克孜尔石窟、克孜尔尕哈烽燧、苏巴什佛寺遗址3处世界文化遗产地及周边石窟寺优质资源，库车市、拜城县联合新和县、沙雅县整体打造龟兹世界文化遗产旅游目的地。加快推动克孜尔石窟群景区创建国家5A级旅游景区。积极培育塔里木河湿地旅游景区、库车大小龙池等重点生态旅游景区。实施独库公路沿线资源开发风貌提升工程，打造一批阿克苏旅游“金字招牌”。二是加大旅游资源开发。大力发展沙漠旅游，加快推动沙雅县月牙湖沙漠越野基地、柯坪县红沙漠景区等打造精品沙漠景区；大力发展特种旅游，积极开发以塔克拉玛干、塔里木河为核心的环“双塔”沙漠越野特种旅游区和天山神秘大峡谷、139胡杨秘境等微探险体验区等为代表的特种旅游景区；大力发展冰雪旅游，重点打造阿克苏市西湖滑雪场、乌什县泉域星空国际滑雪场、归园田居·塔村天山托峰滑雪场等冰雪旅游推广项目，不断培育地区冬季旅游新爆点；大力发展边境旅游，依托别迭里口岸和G219“国之大道，红色边疆”自驾游线路优势，完善边境旅游精品线路，丰富旅游产品供给。三是推进文旅融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，把铸牢中华民族共同体意识融入旅游业高质量发展全过程，将中华优秀传统文化注入旅游产品、景区景点，讲好阿克苏故事，通过实景实物实事不断增进“五个认同”。大力推进农业+旅游、研学+旅游、康养+旅游、会展+旅游、体育+旅游、文化+旅游等多产业“+旅游”。指导县（市）打造集餐饮、购物、游玩于一体的特色旅游休闲街区。鼓励阿克苏老街、库车热斯坦街道、印象·沙雅街区、阿瓦提·刀郎故里风俗民情街区等地，推出夜秀、夜购、夜宴、夜展等夜游产品及项目，吸引夜间消费。依托特色文物资源、非遗产品以及文化IP等，推出一批地方特色鲜明、符合大众需求、彰显文化内涵的文创产品。四是完善旅游公共服务体系。持续完善以“三难一不畅”、旅游交通等为重点的旅游公共服务设施，2024年地区文旅系统计划实施重点项目30个、总投资17.44亿元；计划新建旅游厕所16座、停车场8个。创新招商方式方法，全方位抓好文旅项目洽谈、签约、落地等各环节工作，积极营造良好营商环境。加快完善各景区景点水、电、路、通讯和垃圾处理等配套设施，开展旅游景区、交通干道、游客集散地及周边综合整治专项行动，打造便捷化、人性化、舒适化的旅游环境。五是加大旅游宣传营销。突出精准营销，赴疆内外主要客源城市等地开展富有阿克苏地域特色和龟兹文化特色的文旅宣传推介，积极参加疆内外各类旅游交易会、博览会等，全方位、多角度宣传阿克苏。实施“奇遇阿克苏”网络自媒体营销项目，打造具有地区特色和亮点的网红账号和热点视频。坚持以节促旅，办好“中国旅游日”“多浪·龟兹”文化旅游节、乡村文化旅游节等文旅节庆活动，指导县（市）举办好库车龟兹文化艺术节、温宿天山托木尔文化旅游节等“一县一品”文旅品牌活动，为地区文旅市场引人气、聚财气、扬名气。打造精品旅游线路，持续推出一日游、二日游、多日游等经典线路，重点串联打造地区“东进西出”或“西进东出”精品旅游线路；依托独库公路串联沿线地州旅游精品线路；将地区东西部旅游资源有机整合串联打包，加强与喀什、和田、巴州、伊犁等邻近地州的宣推互动，打造以阿克苏为主要枢纽的精品旅游线路，有效延长游客留宿阿克苏时长。六是提升旅游服务能力。制定《阿克苏地区2024年引客入阿奖励办法》《阿克苏地区进一步做细做实旅游服务举措的实施方案》等政策措施，举办阿克苏地区导游、讲解员业务能力暨微笑服务提升培训班，评选“首席质量官”“标杆服务员”等优秀行业人才，提升涉旅从业人员能力素质和服务意识。加大文旅经营场所注册、登记指导力度，进一步提高审批效率。深入开展“未经许可经营旅行社业务”“不合理低价游”专项整治，严格执行明码标价，杜绝哄抬物价、欺客宰客甩客等扰乱市场秩序行为，确保各文旅企业规范、有序运行。