温宿县委办  地委政策研究室

　　1月14日，中共阿克苏地委（扩大）会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实自治区党委十届十次全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，特别是因时因势提出“着力争做推进中国式现代化建设、促进共同富裕南疆先行区，铸牢中华民族共同体意识、推进国家通用语言文字学习和民族团结进步南疆先行区”目标任务，为我们抓好各项工作坚定了信心、开阔了视野、创新了思路、增添了动力。温宿县将坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，找准发展路径，扛起发展重任，大力践行柯柯牙精神，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，对标对表“八大产业集群”发展方向，因时而进、顺势而为，持续在“八个方面”用力，更加突出“生态立县、农业强县、科技活县、旅游旺县、人才兴县”，致力于把资源、区位优势转化为特色产业发展优势，努力营造温暖和谐的社会氛围，拓展包容活跃的创新空间，创造便利舒适的生活条件，让各族群众心情愉快、人生出彩、梦想成真。

　　一、强化引擎支撑，着力在打造能源温宿上下功夫、求突破

　　习近平总书记指出，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。地委（扩大）会议要求，“要围绕打造全疆能源资源产业发展示范区， 全力推动油气增储上产、就地转化”。推进能源结构优化，积极规划光伏产业园，年内完成中曼光伏项目建设，力促喀拉玉尔滚、铁米尔苏等水电站开工建设，博孜墩水电站完工投用，形成绿色产业集聚发展态势。大力实施油气增储上产工程，全县实现原油产量80万吨，天然气产量25.2亿立方米。积极推进“丝路梦想·能源小镇”开发建设，加快多元能源招商及产业平台搭建，年内完成小镇核心区“七通一平”。借助丝路能源智库联盟专业优势，依托《丝路能源智库联盟研究三年行动规划》，有序推进“温宿发展氢能产业的可行性研究”“民营经济在促进能源发展中的重要作用研究”等研究成果的转化和应用。

　　二、坚持科技赋能，着力在打造科技温宿上下功夫、求突破

　　习近平总书记强调，科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。地委（扩大）会议要求，“着眼打造环塔里木经济带高新技术引领示范区，深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链布局创新链，积极开辟新赛道，培育新质生产力”。温宿县将立足县域发展实际，围绕优势产业，以建设创新研发平台、公益性科研机构和科技创新基地为引领，搭建温宿科技工作发展合作平台。以温宿国家农业科技园区、产业园区、大数据中心为依托，构建和完善科技信息支撑体系，促进企业政策、项目、资金、信息、人才、检验检测等资源共享。支持企业与高校在人才培养、产品研发、技术共享等方面科研攻关合作，力争新增高新技术企业2家、科技型中小企业4家、创新引领型企业1家，新增自治区级众创空间、星创天地平台1家。加大研发投入，提升科技效能，力争阿克苏沙棘研究中心、金丰源种业申报为自治区重点实验室。

　　三、抢抓发展机遇，着力在打造数字温宿上下功夫、求突破

　　习近平总书记指出，当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点。地委（扩大）会议要求，“加快建设‘数字阿克苏’，积极推进‘东数西算’阿克苏分中心建设，促进数字经济与实体经济深度融合”。温宿县积极稳妥推进“数字温宿”改革试点工作，坚持数字产业化、产业数字化，聚焦乡村振兴、安全生产、便民服务、基层治理，推动重点领域数字赋能加速升级，搭建民政数智一体化、安全与应急管理数字化平台，加快开通在线政务服务公众号。强化多跨协同，在“小而精”上精准发力，努力建设一批具有温宿标识且可复制、可推广的数字化品牌。巩固数字乡村试点成效，用好现代农业智慧园数字“三农”运营服务中心，激发智慧农业全产业链发展新优势。加大基层治理“一张表”系统、“善治分”乡村积分平台推广普及力度，提升治理体系和治理能力现代化水平。

　　四、夯实振兴基石，着力在打造教育温宿上下功夫、求突破

　　习近平总书记指出，教育是民族振兴、社会进步的重要基石。地委（扩大）会议要求，“充分发挥教育的基础性、先导性、全局性作用，切实以教育之力厚植群众幸福之本，以教育之强夯实高质量发展之基”。围绕“1+N”教育理念，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，突出抓好铸牢中华民族共同体意识教育、爱国主义教育、国防教育、干部素质能力提升教育、国家通用语言文字普及教育等，引入研究生培养基地，构建服务全民终身学习的教育体系，真正把人心凝聚起来、把力量汇聚起来。依托承柯学校，完善党校教学大纲和柯柯牙精神课程体系，打造南疆干部人才培训培养高地。深化与清华附中、北师大等知名学校合作，提升县域教育水平。持续实施“十百千”名师培养工程，打造一支高素质专业化“四有”教师队伍。推动学前教育和特殊教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展和城乡一体化、高中教育多样特色发展，更好满足各族群众“上好学”的需要。实施职业教育提质培优行动，深化产教融合、校企合作，建立与县域经济、产业发展紧密匹配、布局合理、特色鲜明的职业教育专业结构体系，不断提升教育对高质量发展的支撑力、贡献力。

　　五、深挖消费潜力，着力在打造旅游温宿上下功夫、求突破

　　习近平总书记指出，旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。地委（扩大）会议要求，“发展壮大旅游业这个朝阳产业、富民产业，打造全域全季一站式体验大美新疆旅游示范区”。温宿县把旅游产业作为兴百业、富百姓的重要支撑，聚焦天山托木尔大峡谷世界自然遗产明珠带，高标准推进“双珠”计划落地见效，完成天山托木尔景区国家5A级旅游景区创建工作。推动旅游资源大县向旅游经济强县转变，加快温宿县故城文化旅游区、环塔线路提质改造，串联帕克勒克—塔村—博孜墩景区道路，培育塔村休闲观光游、柯柯牙红色游、大峡谷研学游、故城历史文化游、克孜勒乡村游、博孜墩康养游等业态，打造国内知名旅游目的地。不断擦亮“温暖归宿”金字招牌，办好环塔拉力赛、垂钓大赛等文旅活动，扩大品牌影响力，打造“跟着赛事去旅行”“寻味美食去旅行”品牌项目，进一步挖掘夜间经济、地摊经济潜力，满足更多消费需求，力争2024年接待游客1000万人次，实现旅游收入51亿元。

　　六、助推富民兴村，着力在打造林果温宿上下功夫、求突破

　　习近平总书记强调，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。地委（扩大）会议要求，“实施林果业优质高效行动，推动各类果品向优势产区集中”。温宿县深耕特色林果主导产业，推动以果兴农、以果富民，“小金果”带动“大产业”。持续巩固提升125.9万亩优质特色林果基地建设成果，实现挂果面积124.5万亩，总产值突破47.8亿元。发挥54万亩“全国绿色果品原料标准化生产基地”示范引领作用，带动林果业机械化总体程度达60%。加大低产低效园改造，建立标准化示范基地104个，核桃、苹果、香梨优质果品率提升至85%以上。构建“林果+”产业模式，积极发展林药、林菜（菌）、林花（草）等林下经济。依托佳木林果试验站，开发苗木新品种，打造南疆苗圃基地。以温宿国家农业科技园区为载体，建设核桃交易市场，引进云南厚生生物科技有限公司，建设核桃全产业链高科技加工项目，提高精深加工能力，果品贮藏保鲜和加工率在60%以上，打造“温巴郎”“温宿核桃”知名品牌。

　　七、擦亮绿色名片，着力在打造生态温宿上下功夫、求突破

　　习近平总书记指出，绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章。地委（扩大）会议要求，“坚持生态优先、绿色发展，以高品质生态环境支撑高质量发展”。温宿县深入贯彻落实习近平生态文明思想，持续深化生态文明建设成果，打造生态治理示范先行区，年内举办一期生态文明论坛。推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，加快台兰河及洼地水库周边百万亩荒漠绿化治理，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。严格落实“三线一单”和总量减排要求，严把项目“准入关”，有序推进清洁生产改造，守住生态红线底线。加强阿温联防联控区域大气污染协同治理，加快推进城市污水管网提升改造，加大入河（湖）排污口排查整治力度，强化工业园区污水处理和饮用水水源地保护，纵深推进农村人居环境整治提升行动，全面整改中央、自治区生态环境保护督察反馈问题，持续改善生态环境质量，让温宿的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。

　　八、增进民生福祉，着力在打造幸福温宿上下功夫、求突破

　　习近平总书记强调，带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。地委（扩大）会议要求，“深入践行以人民为中心的发展思想，时刻把老百姓的安危冷暖放在心上”。坚持就业优先战略，年内实现城镇新增就业3500人，城镇调查登记失业率控制在3.5%以内。持续深化医药卫生体制改革，加快医保、医疗、医药协调发展，依托清华大学医防融合科研项目，做好医防融合试点工作。巩固拓展医联体，加快推进县妇幼保健院二级甲等专科医院创评工作。落实基本养老保险筹资和待遇调整机制，加大“惠民保”普及力度，稳步提高城乡居民基本医疗保险覆盖率。依托托甫汗康养中心，探索医养康养结合的养老服务体系，推行“居家+社区+养老”模式，构建“一刻钟”居家养老服务圈，新建社区日间照料中心3个、农村日间照料中心15个，支持35家食堂（餐饮场所）提供爱心午餐。健全完善残疾人权益保障和社会保障制度，做到困难群体应保尽保、应兜尽兜。提升改造农村水电路气讯等基础设施，全面深化爱国卫生运动，积极开展无垃圾城市创建活动，推进城乡面貌提“质”增“颜”，绘就居民幸福底色。

　　新使命催人奋进，新征程任重道远。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，自觉将地委（扩大）会议精神转化为稳边固边强边兴边富边的强大动力和实际行动，在中国式现代化进程中绘就温宿县高质量发展新画卷。