【民生连线】

连线主持人：天山网-新疆日报记者 李琳

连线嘉宾：自治区劳动保障监察总队党支部书记 陈强

工资支付线上监管，根治欠薪再出实招。5月11日，新疆农民工工资支付监控预警平台（以下简称监控预警平台）上线运行。记者就群众关心的问题采访了自治区劳动保障监察总队党支部书记陈强。

被动“清欠”变主动“防欠”

主持人：监控预警平台建设的背景和意义是什么？

嘉宾：农民工是经济社会发展建设的主力军。工资报酬是广大农民工最直接、最核心的权益。维护好农民工的工资报酬权益，对保障和改善民生、促进社会和谐稳定意义重大。

随着经济模式的快速发展，拖欠农民工工资的原因也越来越复杂，急需通过现代化的信息手段提高根治欠薪工作的治理能力和治理水平。党中央、国务院把省级监控预警平台建设情况列为保障农民工工资支付工作的重要考核内容之一，自治区党委和政府高度重视，坚持以人民为中心的发展思想，充分利用“数字政府”改革建设成果，推动根治欠薪工作数字化、智能化。

新疆农民工工资支付监控预警平台是集实名制管理、专用账户管理、农民工工资保证金管理等八大模块为一体的信息化监管系统，通过行业部门、企业、银行、农民工等多方共同参与，逐步实现对自治区工程建设领域劳动用工和农民工工资发放的全流程线上监管、动态监控、实时预警，从源头上杜绝和减少欠薪问题的发生，变被动“清欠”为主动“防欠”，切实维护农民工的合法权益。

干活有数据、用工有实据、讨薪有依据

主持人：监控预警平台主要功能有哪些？

嘉宾：监控预警平台目前共有八大功能模块，一是劳动用工实名制管理。行业主管部门、建设单位、施工企业可全面掌握工程建设项目落实劳动用工实名制情况，做到干活有数据、用工有实据、讨薪有依据。二是农民工工资专用账户管理。通过与合作银行系统对接互联，将农民工工资专用账户纳入监控预警平台集中管理，实现人工费用拨付及使用全流程监管。三是代发农民工工资。农民工工资卡实行“一人一卡、全区通用”，平台通过专用账户直接向农民工银行卡支付工资，工资按时足额发放，流程透明，防范工资拖欠。四是农民工工资保证金管理。实时监管保证金缴存，发生欠薪案件时及时通过平台支付拖欠农民工工资。五是监测预警管理。平台对农民工工资专用账户人工费用足额拨付、农民工工资按时发放等第一时间监测预警，为各级行业主管部门及时发现和处置欠薪问题提供有效抓手，防止因源头缺钱、中间缺管、末端缺据导致欠薪问题发生。六是一键投诉。平台提供考勤、工资等记录依据和一键维权投诉功能，可通过平台手机软件和新疆根治欠薪线索反映给平台小程序进行投诉，维权便捷，操作方便。七是诚信建设管理。企业劳动用工及工资发放情况与各级信用信息平台共享，并实施失信联合惩戒，实现“一处违法，处处受限”。八是统计分析。通过对项目建设劳动用工情况、实名管理、专户开设、工资发放等情况统计分析，为各级各部门和企业政策制定、决策部署提供数据支撑。

实现全程实时动态监管

主持人：监控预警平台建设目标是什么？

嘉宾：监控预警平台聚焦工程建设领域，适用于全区房屋建筑、市政、交通运输、水利、铁路、民航、通信、电力、能源及基础设施建设的建筑工程、线路管道、设备安装、工程装饰装修、城市园林绿化等各种新建、扩建、改建工程建设项目。

监控预警平台运行机制主要通过企业及时录入、全过程动态监控预警、监管部门联合处置三个环节，做到根治拖欠农民工工资工作事前有预防、事中有监督、事后有处置，从制度机制上保证农民工劳动报酬权益。

下一步，按照“分级属地落实、谁主管谁负责”的原则，政府主管部门、建设单位、施工单位、农民工、银行等各方信息将互联互通，实现对在建项目劳动用工和工资发放全程实时动态监管。同时，统筹做好监控预警平台与工程建设领域其他信息化平台的数据信息共享，避免企业购买考勤设备或重复采集、重复上传相关信息。