石榴云/新疆日报记者 任华

知识产权是经济社会发展的重要战略性资源。“十四五”以来，我区在推进知识产权强区建设方面做了哪些工作？取得了哪些成效？在加大知识产权保护力度方面有什么举措？ 6月21日，在自治区人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上，自治区市场监督管理局（知识产权局）党组副书记、局长多里坤·阿吾提就这些问题进行了解答。

知识产权创造量质齐升

问：在知识产权强国建设纲要和知识产权“十四五”规划中，都提出要坚持质量优先、效益为重。自治区在推动知识产权高质量发展方面取得了哪些成效？下一步有什么考虑？

答：近年来，自治区知识产权发展状况呈现稳中有进、总体向好态势。一是专利创造水平得到提升。2019—2021年，自治区年专利授权量分别为8652件、12763件、21178件，年均增长56.52%；知识产权质押融资额累计达到38.83亿元。截至今年5月，共有49项专利获评中国专利奖（金奖2项），156项专利获自治区专利奖，国家知识产权优势示范企业53家。二是商标注册量持续增长。2019—2021年，全区商标注册量分别为3.85万件、4.30万件、6.25万件，年均增长27%；累计有效注册商标27.93万件。三是地理标志稳步提档升级。全区已有作为集体商标、证明商标注册的地理标志90件，地理标志保护产品39个。四是构建知识产权全链条保护新格局，加强知识产权保护部门协作、行刑衔接、诉调对接等机制建设，持续完善保护体系，提升保护能力，织密保护网络。

下一步，我们将做好第二十四届中国专利奖推荐工作，加快组织第五届自治区专利奖评选活动。同时，支持知识产权强国建设试点示范城市、县、园区的培育工作，打造一批特色鲜明、优势显著的知识产权强市、强县、强区，强化试点示范引领作用。

自治区还将在重点产业领域和产业集聚区开展专利导航工作，并择优建设产业专利导航服务基地，支持在重点产业领域建设知识产权运营中心，助力创新主体明确发展路径、定位布局、规避风险。根据自治区重点产业和战略性新兴产业发展需求，我们还将联合高等院校、科研院所、企业协同创新、集成攻关，构建良好的知识产权运营生态。

加大知识产权保护力度

问：知识产权的保护一直存在着“侵权易、维权难、赔偿低、时间长”等问题。在加大知识产权保护力度方面，自治区有什么举措？

答：在加大知识产权保护力度方面，自治区首先要做的就是加快完善政策法规体系，积极推动《专利促进与保护条例》等地方性法规的制修订工作，进一步完善侵权惩罚性赔偿制度，从法律层面解决“赔偿低”的问题。

其次是加大行政执法力度。进一步完善跨部门、跨区域协同保护和执法联动机制。指导各地（州、市）市场监管（知识产权）部门采取联合执法的形式，针对重点领域、重点环节开展专项整治，简化办案程序，压缩办案周期。同时，加强知识产权保护，保持对重复侵权、恶意侵权等违法行为的高压严打态势，从强化监管层面遏制低成本的“侵权易”行为，解决办案“时间长”的问题。

三是健全多元化纠纷解决机制。通过推进中国（新疆）知识产权维权援助中心在各地（州、市）分中心的建设，建立完善新疆知识产权维权援助专家库及合作单位，逐步建立覆盖全区的知识产权维权援助服务体系。同时，指导中国（克拉玛依）知识产权保护中心在关键领域建立快速维权通道，并发挥自治区知识产权纠纷人民调解委员会在化解知识产权领域矛盾纠纷中的重要作用，从多元化纠纷解决机制层面实现“维权易”，解决维权“时间长”的问题。

助力中小企业创新发展

问：中小企业对推动技术创新、增加社会就业、发展国民经济等方面发挥着极为重要的作用。在“十四五”期间，自治区将如何通过知识产权帮助中小企业纾困解难，支持中小企业创新发展呢？

答：2021年4月，自治区出台了《新疆促进专利转化专项计划 助力中小企业创新发展实施方案》，这是根据财政部、国家知识产权局联合启动的专利转化专项计划要求而制定的一个为期三年的专项工作方案，也是“十四五”时期我区提升知识产权转移转化成效的重点工作。

接下来，我们将从五个方面积极推进专利转化，为中小企业纾困解难、支持创新发展。一是指导高校、科研院所、服务机构、中小企业在各自基础上完善专利转化收益分配机制，明确合作产出知识产权的归属和处置，促进研发合作和权益共享。通过单位对于知识产权享有自主处置的权利，促进其利用专利转让、许可、作价入股等多种途径来提高转化率。二是开展知识产权质押融资入园惠企工作，深化知识产权管理部门、园区管理机构与银行业、金融机构的合作。三是结合我区优势重点产业，根据自治区产业专利导航服务基地建设方案要求，指导创新主体在企业运行决策中运用专利导航成果。四是在全区范围内持续开展专利供需对接会，拓宽专利技术供给渠道，便于专利供需双方的精准对接。五是通过新疆知识产权公共服务平台，对我区专利技术供需信息进行采集发布和精准推送。